Тематическое приложение “Здоровье плюс” к одной из ведущих израильских газет на русском языке “Новости недели” дает свою оценку ситуации, в которой оказался израильский медицинский туризм, и детально описывает меры, которые предпринимает Израильская ассоциация медицинского туризма IMTA для спасения отрасли от катастрофы.

Израильский медицинский туризм продолжает спасать жизни и здоровье больным со всего мира, хотя этой отрасли израильской экономики и приходится сражаться за свое будущее

В эти дни отрасль медицинского туризма Израиля переживает не самые простые дни. кнессет утвердил в первом чтении подготовленный минздравом законопроект, призванный урегулировать ситуацию в отрасли и привести к общему знаменателю работу сотен израильских клиник и медицинских компаний, специализирующихся на лечении иностранных больных. Но вполне своевременное желание государства законодательно регламентировать одну из новых и динамично развивающихся отраслей экономики обернулось серьезной опасностью для нее. Дело в том, что законопроект не учитывает особенности работы медтуризма и если будет принят в нынешнем виде, отрасль не просто понесет колоссальные потери – она может просто перестать существовать. Большинство клиник и компаний, специализирующихся на предоставлении медицинских услуг иностранным пациентам, вынуждены будут либо закрыться, либо сосредоточить работу в других странах.

Но так ли нуждается сегодня израильский медицинский туризм в законодательной базе? Ведь отрасль возникла, стала на ноги и развивалась исключительно по частной инициативе молодых израильских бизнесменов, в основном выходцев из бывшего СССР, и без вмешательства государства. И сегодня, несмотря на отсутствие стабильности и спокойствия, продолжает плодотворно работать: в Израиль на лечение приезжают десятки тысяч иностранных пациентов. А получив эффективное лечение и качественное обслуживание, вчерашние больные возвращаются домой с самыми позитивными впечатлениями о пребывании в нашей стране.

По мнению представителей общественной организации, каковой является Израильская ассоциация медицинского туризма (IMTA), нормативная база нужна для планомерного развития. Частный бизнес может с уверенностью смотреть в будущее только при честных партнерских отношениях с государством. И именно возведение правовой и законодательной базы для медтуризма и поощрение государством прогрессивной реформы отрасли явилось одной из целей создания в 2013 году IMTA.

По данным Торгово-промышленной палаты Израиля, медицинский туризм приносит казне 1,5 млрд шекелей в год. От его доходов наши больницы напрямую ежегодно получают около 500 млн шекелей. Медицинский туризм – это 5-6 тысяч рабочих мест, на которых заняты в основном репатрианты из стран СНГ. В “Глобальном мировом рейтинге индустрии медицинского туризма” Израиль занимает сегодня третье место по качеству медицинских услуг, предоставляемых иностранным пациентам. И это далеко не предел. Но в сложившейся ситуации, когда перспективы туманны, отрасль вновь вынуждена сражаться за свое будущее.

Что же тревожит профессионалов израильского медицинского туризма в готовящемся законе?

Как утверждают представители отрасли, прежде всего, настораживает поверхностность и однобокость документа – он разработан в рекордно короткие сроки, явно на скорую руку, при этом ряд статей заведомо невыполнимы. Истины ради следует отметить, что министерство здравоохранения идет на контакт и по настойчивым рекомендация специалистов из IMTA вносит некоторые коррективы в текст будущего закона, однако до взаимовыгодного консенсуса еще очень далеко, а сроки поджимают. Тут нужно действовать решительно, и первым существенным шагом в этом направлении стала всеобщая консолидация профессионалов отрасли: многие компании и клиники медтуризма, позабыв о конкуренции, объединились под эгидой IMTA, Торгово-промышленной палаты  и профсоюза врачей в единый общественный форум “За будущее израильского медицинского туризма!”, главная цель которого – сделать будущий закон действительно универсальным инструментом, регламентирующим взаимоотношения между государством, больницами, пациентами и компаниями медицинского туризма. Законопроект в его нынешнем виде не удовлетворяет никого – ни израильские больницы, ни компании медтуризма, ни в конечном счете израильских и иностранных пациентов.

Возможна ли альтернатива?

Оказывается, возможности две. Можно разработать новый закон, устраивающий всех игроков рынка, а можно доработать и улучшить старый. Чтобы помочь государству, IMTA совместно с профсоюзом врачей в прошлом году разработала Этический кодекс медицинского туризма, который, как ожидалось, должен был лечь в основу будущего закона.

Из документа, одобренного и больницами, и компаниями медицинского туризма, в нынешний законопроект перекочевали лишь несколько общих пунктов, связанных с этическими нормами лечения иностранных пациентов и стандартизацией планов лечения.

“Главной своей целью мы видели улучшение имиджа нашей страны, – говорит глава комиссии по вопросам этики профсоюза врачей доктор Тами Карни. – Туристы, поправившие свое здоровье в Израиле, могут стать послами доброй воли и, вернувшись домой, рассказать о достоинствах и возможностях нашего государства. Поэтому мы предложили компаниям медицинского туризма следовать Этическому кодексу, обязывающему принимающую сторону определять план лечения и цену предлагаемых медицинских услуг еще до приезда туриста в Израиль, чтобы тот избежал ненужных процедур и, соответственно, лишних затрат”.

Если будет подготовлен и утвержден действительно прогрессивный закон, это, безусловно, положительно повлияет и на эффективности израильской медицины в целом, и на ценовую политику участников отрасли медицинского туризма.

“Мы не против закона о медицинском туризме, мы против плохого закона, – комментирует ситуацию председатель Израильской ассоциации медицинского туризма Марк Каценельсон. – В первую очередь, не должны пострадать израильтяне. Для этого нужно на законодательном уровне разрешить израильским больница обслуживать медицинских туристов после 15:00, тем более что некоторые медицинские центры это уже практикуют. У нас с авторами законопроекта общие цели, но варианты их реализации – разные. В данном случае не нужно изобретать велосипед: тщательно разработанный Этический кодекс медицинского туризма – универсальный документ, в подготовке и изучении которого участвовали все заинтересованные лица. Почему бы этот конструктивный опыт не учесть в подготовке будущего закона?! Но чиновники, желая защитить медицинского туриста от возможного мошенничества, вместе с водой выплескивают ребенка. Тем не менее, мы не намерены сдаваться. В начале мая законопроект о медицинском туризме будет рассматривать парламентская комиссия по вопросам труда, здравоохранения и соцобеспечения. Мы работаем со всеми 15 депутатами этой комиссии, разъясняем им принципы нашей работы и обращаем их внимание на недоработанные пункты и статьи законопроекта. Очень надеемся, что наш решительный бой не станет для нас последним. При этом мы продолжаем привозить в Израиль иностранных пациентов, возвращать им здоровье, а иногда и спасать им жизнь. Это то, что мы умеем лучше всего и о чем знает весь мир. Осталось убедить в этом кнессет и правительство Израиля”.

На снимке: глава комиссии по вопросам этики профсоюза врачей доктор Тами Карни и представители компаний медицинского туризма на торжественной церемонии подписания Этического кодекса медицинского туризма

Фото: пресс-службы IMTA