В Тель-Авиве, в конференц-зале Торгово-Промышленной палаты Израиля, состоялась конференция, посвященная нынешней ситуации во всех сферах бизнеса, связанных с израильской медициной. В частности, обсуждалась патовая ситуация, в которой оказались клиники и медицинские компании, специализирующиеся на предоставлении медицинских услуг иностранцам в Израиле, в преддверии принятия парламентом недостаточно подготовленного, с точки зрения экспертов, законопроекта о медицинском туризме Израиля. Министр пообещал прислушаться к рекомендациям профессионалов.
“Круглый стол”
Министерство здравоохранения Израиля на встрече представляли глава этого ведомства – раввин Яаков Лицман, а также два заместителя генерального директора Минздрава – профессора Арнон Афек и Итамар Груто. От лица Торгово-Промышленной палаты выступили все ее руководители во главе с президентом, адвокатом Уриэлем Лином.
На состоявшемся в ходе конференции заседании “круглого стола”, председатель Израильской ассоциации медицинского туризма IMTA Марк Каценельсон в очередной раз обратил внимание руководства Минздрава, а также коллег-бизнесменов, прессы и всей заинтересованной общественности на проблему недостаточно продуманного законопроекта о медицинском туризме, который уже подан министерством здравоохранения на рассмотрение в Кнессет. В частности, председатель IMTA с одной стороны поблагодарил главу Минздрава за, наконец-то, уделенное внимание со стороны государства отрасли медтуризма в Израиле, а с другой – предал острой критике недостаточно тщательно подготовленный специалистами министерства документ, который, став законом, на многие годы вперед определит порядок работы самостоятельно сформировавшейся отрасли национальной экономики. По его словам, нынешний министр здравоохранения Яаков Лицман может навсегда войти в анналы истории израильского медицинского туризма, если проведет действительно прогрессивный закон, устраивающий всех действующих лиц этой сферы: и израильские больницы, и израильские клиники, и медицинские компании, и израильских пациентов, и, наконец, самих медицинских туристов – иностранных граждан, приезжающих в Израиль на обследование и лечение. И для того, чтобы это произошло, нужно изменить всего лишь три пункта в подготовленном законопроекте о медицинском туризме.
Три камня преткновения
– Во-первых, – уточнил Марк Каценельсон, – Израильская ассоциация медицинского туризма IMTA, представляющая большинство израильских компаний медтуризма, принципиально против основного критерия, определяющего право на получение лицензии на деятельность в области медицинского труизма. В законопроекте сказано, что предоставлять медицинские услуги иностранным больным в Израиле может каждый гражданин, достигший 21-летнего возраста и не имеющий криминального прошлого. С нашей точки зрения – это не обезопасит отрасль от непрофессионалов и мошенников, а, наоборот, станет призывным сигналом для желающих по-быстрому заработать на чужих проблемах. Мы предлагаем, прежде всего, официально признать медицинский туризм самостоятельной отраслью израильского экспорта услуг со статусом, сравнимым, например, с израильским хай-теком. И, согласно разработанному и одобренному Профсоюзом врачей Израиля, израильскими больницами, израильскими клиниками, а также медицинскими компаниями Кодексу медицинского туризма, обязать каждую компанию медицинского турима ввести в штат кейс-менеджера – медицинского директора, который будет нести личную ответственность за ход лечения иностранного больного.
– Безусловно, в ваших требованиях есть логика, вполне возможно министерство прислушается к вашим рекомендациям, – ответил министр здравоохранения Израиля, рав. Яаков Лицман.
– Во-вторых, мы не согласны с определением законопроекта, требующим предоставлять пациенту квитанцию с указанием себестоимости предоставленных медицинских услуг в израильских больницах, – продолжил Марк Каценельсон. – Этим нарушается основные принципы предпринимательской деятельности, нивелируется ценность дополнительных услуг, предоставляемых компаниями медицинского туризма. Судя по всему, авторы законопроекта до конца не разобрались с принципами и особенностями работы компаний медицинского туризма, а также не имеют представления о затратах компаний на маркетинг, пиар, рекламу и пропаганду израильской медицины за рубежом и об усилиях, предпринимаемых для того, чтобы привезти иностранца на лечение в Израиль. 80% иностранных пациентов приезжает в Израиль на лечение только благодаря компаниям медицинского туризма. Если лишить эти компании минимального экономического стимула, минимальной экономической свободы, рынок израильского медтуризма, приносящий казне Израиля многомиллиардные прибыли, полностью рухнет. Не говоря о том, что и сегодня отрасль переживает не самые лучшие времена.
– Я не уверен, что частичная “прозрачность” в финансовой документации не даст мошенникам еще одну возможность для обмана иностранцев, – заметил министр Лицман.
– Безусловно, случаи обмана и мошенничества в сфере медицинского туризма подорвали авторитет отрасли, – согласился председатель IMTA. – Тем не менее, компромиссом в данном конкретном случае могли бы стать полностью “прозрачные” прайс-листы компаний медицинского туризма – пациент точно также заранее будет знать, на какие расходы ему придется идти и будет максимально застрахован от обманщиков и аферистов, а также от неприятных сюрпризов, связанных с дополнительными платежами.
– Я за разумную “прозрачность”, чтобы иностранные пациенты не платили втридорога, –подчеркнул министр Лицман, явно заинтересовавший обсуждаемой темой.
– В третьих, IMTA категорически против того, чтобы обязанность выстраивать индивидуальные планы лечения иностранных пациентов была полностью передана больницам, – заявил Марк Каценельсон. – Практика показала, что больницы просто не справятся с таким объемом дополнительной работы, у них просто нет возможности быстро, качественно и всеобъемлюще составлять индивидуальные планы лечения. В результате пострадают и израильские, и иностранные больные.
– Мы обязательно подумаем над этим и обсудим, но уже на заседаниях парламентских комиссий, – пообещал министр.
Борьба продолжается
“IMTA продолжит борьбу за права компаний медицинского туризма и все отрасли, – прокомментировал результаты встречи с министром здравоохранения Израиля, раввином Яаковом Лицманом председатель Израильской ассоциации медицинского IMTA Марк Каценельсон. – Мы сделаем все, чтобы чиновники, политики, депутаты и руководители больниц знали о проблемах израильского медтуризма, связанных с недостаточной подготовленностью законопроекта о медицинском туризме Израиля, и понимали их. Более того, мы приложим все возможные усилия, чтобы все, от кого это зависит, внесли необходимые исправления в документ, тем более, что это не так уж сложно”.
“Я наблюдаю за действиями Ассоциации IMTA уже два с половиной года и поражен ее работоспособностью и эффективностью предпринимаемых мер на благо израильского медицинского туризма, – отметил президент Торгово-Промышленной палаты Израиля Уриэль Лин. – Я верю в ваш успех и надеюсь, что совместными усилиями мы сможем отстоять права клиник, медицинских компаний и права израильского медицинского туризма, а также, в целом, права малого и среднего бизнеса в стране, приносящего ощутимый доход стране”.
На снимках: министр здравоохранения Яаков Лицман с участниками встречи; председатель IMTA Марк Каценельсон; член попечительского совета IMTA Евгений Шильман
Фото: Шломи Мизрахи