В момент, когда в результате очередных внеочередных демократических выборов в Израиле новое правительство только формируется, израильский медицинский туризм, как продуктивная составляющая национальной экономики с миллиардным оборотом, внимательно следит за коалиционными переговорами, от результатов которых во многом зависит будущее отрасли.
Интерес к составу будущего правительства Израиля со стороны национального медтуризма понятен – именно от расстановки сил в новом кабинете министров зависит ближайшее будущее отрасли. Как известно, в предыдущем правительстве очень серьезно обсуждался вопрос о введении дополнительного налогообложения сферы медицинского туризма. Причем предлагаемый налог, который может достичь 33% от доходов, по мнению специалистов, может полностью уничтожить медицинский туризм Израиля, являющийся серьезным донором израильской экономики и поставщиком новых рабочих мест. Профессионалы забили тревогу: дополнительные, причем весьма ощутимые налоги могут напрочь лишить легендарную медицину Израиля одного из основных ее преимуществ в глазах иностранных пациентов – ценовой доступности. Чтобы элементарно выжить, учреждения, связанные с медицинским туризмом, должны будут поднять цены на медицинские услуги, что, в свою очередь, отразится на потоке туристов, а в конечном счете – на состоянии государственной казны. Причем недополучит не только она – без нового оборудования и возможности расширяться останутся израильские больницы, тысячи занятых в отрасли специалистов потеряют рабочие места, а иностранные пациенты – заинтересованность лечиться в Израиле.
Абсолютно очевидно, что резкое увеличение налогообложения на 33% губительно для любой сферы экономики. В лучшем случае подобный шаг надолго ее “заморозит”, и никакого развития в этой сфере уже не будет. Причины взвинчивания размеров государственного оброка не совсем понятна – на фоне только-только развивающегося, но крайне перспективного медтуризма с потенциальным налогом в 33%, просто счастливцами выглядят такие минимально облагаемые гиганты, как “Тэва” или, скажем, “Intel” – государственную казну они пополняют всего нескольким процентами от прибыли, что позволяет им спокойно развиваться, расти, увеличивать мощности и количество рабочих мест, привлекать иностранные инвестиции и высококвалифицированных специалистов.
Израильский медицинский туризм – первая за много лет новая отрасль Израиля, основанная молодыми предпринимателями. Не получив от государства ни единого шекеля помощи, медтуризм стал еще одним прочным звеном израильского экспорта в другие страны Старого и Нового света, в данном случае – экспорта высококачественных медицинских услуг.
На сегодняшний день оборот сферы медицинского туризма в Израиле составляет примерно 1 миллиард шекелей, в страну на лечение из разных стран мира приезжает около 60 тысяч медицинских туристов в год – как непосредственно пациентов, нуждающихся в квалифицированном лечении, так и сопровождающих членов их семей. Это дает израильтянам дополнительные рабочие места в стране, стимулирует гостиничный и традиционный туристический бизнесы, сферу обслуживания и так далее.
То есть, медтуризм (такая же, кстати, высокотехнологичная сфера, как и легендарная израильская медицина) активно пополняет государственную казну иностранной валютой. И дальнейший рост поступлений обусловлен на сегодняшний день, в первую очередь, налоговой политикой будущего правительства Израиля.
Согласно прогнозам, новым министром финансов станет Моше Кахлон, а министерство здравоохранения возглавит рав Яаков Лицман. Рав неоднократно ранее критиковал действия и решения предыдущего министра здравоохранения Яэль Герман, многие из них называл ошибочными, в том числе и инициативу дополнительного налогообложения сферы медицинского туризма. В планах Лицмана серьезный пересмотр политики руководства предыдущего министра здравоохранения и отмена прочих спорных решений, принятых комиссией Герман. Кроме того, Яаков Лицман уже заявил, что не намерен “замораживать” сферу медицинского туризма, а, напротив, приветствует развитие частной медицины в Израиле и ее сотрудничество с государственной.
Стоит также напомнить, что при утверждении государственного бюджета предложение о повышении налога на сферу медицинского туризма не прошло благодаря позиции партий Ликуд и Наш дом – Израиль. Собственно, разногласия при обсуждении госбюджета и стали одной из официальных причин проведения внеочередных выборов в израильский парламент. Позиции именно этих двух партий дали обнадеживающий сигнал всем гражданам Израиля, занятым непосредственно в сфере медицинского туризма и в смежных областях, – а их сегодня более 10 тысяч человек. Проголосовав соответствующим образом, сегодня эти граждане надеются и на дальнейшую поддержку этих двух влиятельных политических сил, которые, скорее всего, составят костяк будущей коалиции.
Исторически сложилось так, что среди мировых лидеров израильский медицинский туризм оказался благодаря отношениям с государствами бывшего СССР и активности туристов из этих стран. Большинство крупных компаний медицинского туризма Израиля продолжают развивать деятельность в уже сложившихся направлениях, но при этом активно ищут выходы на новые рынки. И если на постсоветском пространстве наиболее стабильными потребителями израильских медицинских услуг остаются Россия и Казахстан, то в остальном мире в этом смысле о себе все уверенней заявляет Китай. “Израиль активно осваивает рынки Юго-Восточной Азии, в частности – Китай, – комментирует положение дел куратор отдела медтуризма Торгово-Промышленной палаты Израиля, адвокат Ронен Соломон. – Наибольшим спросом в этих странах пользуются израильские технологии, в том числе и в области медицины. Показатель израильского экспорта в Китай и страны Азии уже превышает 20%. На сегодняшний день торговый оборот между Израилем и Китаем составляет около 8 миллиардов долларов в год, в 2013 году наши страны подписали еще один дополнительный контракт о сотрудничестве на сумму 400 миллионов долларов. Правительства Израиля и Китая положительно оценивают активное развитие взаимовыгодных экономических отношений. На основе уже сложившихся прочных экономических связей в последние годы активно развивается и такой вид экспорта в Китай, как лечение в Израиле. Согласно прогнозам, с каждым годом он будет разрабатываться все более активно. Поэтому, по нашим прогнозам, медицинский туризм Израиля, как важная составляющая израильской экономики, должен получить активную поддержку в новом правительстве”.
Сегодня израильский медицинский туризм – сложившаяся самостоятельная сфера, уверенно стоящая на ногах. Это, в том числе, подтверждают данные Международной ассоциации медицинского туризма (MTA), согласно которым Израиль благодаря высокому уровню медицины и подготовки врачей стал одним из четырех мировых лидеров в области медицинского туризма за 2014 год. Очень хочется надеяться, что и в дальнейшем он таковым и останется.
Лиор Краскин,
директор Израильской ассоциации медицинского туризма IMTA
