אגודה ישראלית לתיירות רפואית (מרפא)

MEDICAL TOURISM ASSOCIATION OF ISRAEL

ИЗРАИЛЬСКАЯ АССОЦИАЦИЯ МЕДИЦИНСКОГО ТУРИЗМА

Под домокловым мечом: израильский медтуризм продолжает работать несмотря ни на что

В условиях нависшей смертельной опасности и полного отсутствия уверенности в завтрашнем дне израильский медицинский туризм продолжает плодотворно работать – помогать нуждающимся со всего мира вновь обрести здоровье и спасать жизни тяжело больных.

 

Вынужденное беззаконие

В эти дни известный на весь мир израильский медицинский туризм переживает не самые простые дни в своей истории. На рассмотрение в израильский парламент подан подготовленный министерством здравоохранения страны законопроект, который должен урегулировать ситуацию в отрасли, привести к общему знаменателю работу сотен израильских клиник и медицинских компаний, специализирующихся на лечении иностранных больных. Но вполне своевременное желание государства законодательно регламентировать одну из своих новых и динамично развивающихся отраслей экономики, тем не менее, обернулось серьезной, даже смертельной опасностью для медицинского туризма Израиля. Дело в том, что подготовленный законопроект оказался поверхностным, плохо продуманным, однобоким и не учитывающим особенности работы в этой сфере. По мнению экспертов, если законопроект о медицинском туризме будет принят в нынешнем виде, отрасль не просто понесет колоссальные потери – она может просто перестать существовать. Большинство клиник и медицинских компаний, специализирующихся на предоставлении медицинских услуг иностранным пациентам в Израиле, вынуждены будут либо закрыться, либо переориентировать свою работу на другие страны.

О нынешней ситуации в сфере израильского медицинского туризма, о ближайших планах израильских клиник и медицинских компаний, специализирующихся на предоставлении медицинских услуг иностранным пациентам, и об их попытках доказать государству, что у всех с ним общие цели, рассказывает председатель Израильской ассоциации медицинского туризма IMTA Марк Каценельсон.

- Так ли нуждается сегодня израильский медицинский туризм в государственной законодательной базе? Ведь отрасль возникла, стала на ноги и развивалась исключительно по частной инициативе без вмешательства государства. Самостоятельной отраслью национальной экономики израильской экономики медтуризм тоже стал сам без чьей-либо помощи…

- Нормативная база нужна чтобы планомерно развиваться. Частный бизнес может быть уверен в завтрашнем дне только при честных партнерских отношениях с государством. Сейчас наша отрасль способна сделать новый качественный шаг вперед, но мы должны быть уверены в стабильности и прозрачности наших взаимоотношений с государством. Сегодня, согласно данным Торгово-Промышленной палаты Израиля, медицинский туризм приносит Израилю 1,5 миллиарда шекелей в год. От доходов медицинского туризма израильские больницы напрямую ежегодно получают около 500 миллионов шекелей. Медицинский туризм пополняет государственную казну в 6 раз больше, чем обычный, так как медицинские туристы, как правило, находятся в Израиле дольше, и приезжают они чаще всего в сопровождении членов своих семей. В "Глобальном мировом рейтинге индустрии медицинского туризма" Израиль находится сейчас на третьем месте в мире по качеству медицинских услуг, предоставляемых иностранным пациентам. И это далеко не предел для израильского медтуризма – мы можем приносить еще больше пользы стране и государственной казне, но нас настораживают готовящиеся на законодательном уровне меры со стороны государства, способные свести на нет достижения многих лет.

- Однако до сих пор законодательной базы, регулирующей и регламентирующей деятельность отрасли, не было и никому это не мешало…

- Это мешало и продолжает мешать, в первую очередь, самому израильскому медтуризму. Мы давно осознаем необходимость в определении на законодательном и государственном уровнях своих прав и обязанностей. Чтобы урегулировать ситуацию в отрасли наиболее авторитетные медицинские компании и клиники, специализирующиеся на предоставлении медицинских услуг в Израиле иностранным пациентам, изначально объединились в общественную организацию – Израильскую ассоциацию медицинского туризма IMTA – цель которой с одной стороны отстаивать права отрасли, с другой – выступать гарантом высокого качества предоставления этих услуг. Действительно, необходимость в реформировании нашей отрасли и урегулировании ситуации в ней назрели давно. К счастью, это поняли не только сами медицинские компании и клиники, но и государство. Однако на протяжении нескольких последних лет разные правительства Израиля только анонсируют выход Закона о медицинском туризме, но не успевают его разработать и утвердить. Лечение иностранных больных в Израиле происходит пока на основе принятого израильским парламентом 1 мая 1996 года Закона о защите прав больных, действие которого сегодня полностью распространяется и на иностранных пациентов.

 

Профессионалы всей страны объединяются

- Как говорится: отвергая – предлагай! Какова может быть альтернатива нынешнему законопроекту о медицинском туризме?

- Возможности здесь две: можно написать новый хороший закон и можно доработать и улучшить старый. Чтобы помочь государству Ассоциация IMTA совместно с Профсоюзом врачей Израиля в прошлом году разработала Этический кодекс медицинского туризма – универсальный документ, который по ожиданиям специалистов, должен был стать основой будущего закона. Увы, этого пока не произошло, хотя кодекс был положительно встречен, одобрен и утвержден и израильскими больницами, и компаниями медицинского туризма. Министерства здравоохранения и туризма Израиля подготовили свой законопроект, но он, по мнению профессионалов, недостаточно продуман, однобок и не учитывает всех особенностей работы отрасли. Этот законопроект, к счастью, еще не утвержден. Сейчас ведется борьба за его доработку. Подчеркиваю, борьба ведется не против закона, а за его качество. Похоже, он просто написан на скорую руку – кто-то перед кем-то отчитался о наспех проделанной работе, а нам все это потом разгребать.

- И что будет дальше?

- Мы будет продолжать бороться. Если будет подготовлен и утвержден действительно прогрессивный закон, учитывающий интересы и израильских больниц, и израильских компаний медицинского туризма, и иностранных пациентов, это, безусловно, положительно отразится и на качестве медицинских услуг в Израиле, и на качестве сопутствующего сервиса, и на эффективности самой израильской медицины, и, в конце концов, на ценовой политике участников отрасли израильского медицинского туризма. Сейчас из-за экономического кризиса в России и неуверенности в завтрашнем дне из-за отсутствия четкой законодательной базы израильский медицинский туризм немного замер в ожидании хороших новостей. Но это не стагнация, а небольшая передышка перед важным судьбоопределяющим рывком. Пока отрасль вынуждена бороться за свое будущее с собственным правительством. Сегодня эту борьбу возглавляют Израильская ассоциация медицинского туризма IMTA и Торгово-Промышленная палата Израиля. Под их эгидой объединяются все, кто устал от хаоса и неопределенности и видит свое будущее в своей стране. От принятия продуманного прогрессивного закона выиграют все, а в первую очередь – больные, как иностранные, так и израильские.

- Насколько, по-вашему, успешна ваша борьба?

- Во-первых, все больше людей начинают понимать ее праведность и необходимость. Мы забрасываем министерство здравоохранения письмами с предложениями и требованиями к нам прислушаться. Параллельно мы ведем активную разъяснительную работу с депутатами кнессета, со специалистами министерств – объясняем свою позицию, указываем на недостатки нынешнего законопроекта, предлагаем альтернативные формулировки и так далее. У нас все больше и больше сторонников на самых разных уровнях. Нам очень помогает парламентская фракция Наш дом Израиль: например, в деле изменения проблемного законопроекта результативно содействует израильскому медицинскому туризму Одед Форер – как депутат кнессета, как бывший гендиректор министерства абсорбции, он искренне проникся идеей помочь отрасли, созданной новыми репатриантами и в которой заняты в основном новые репатрианты (а их более 6 тысяч); достаточно было одной встречи с депутатом НДИ Юлией Малиновской, как стало ясно, что в этой фракции и в этой партии все хотят помочь израильским русскоязычным предпринимателям, отслужившим в израильской армии, получившим в Израиле высшее образование и посвятившие теперь свои знания, энергию и опыт развитию израильской экономики. Наконец, главным событием последних дней стало объединение двух израильских ассоциаций – Израильской ассоциации медицинского туризма IMTA и Израильская ассоциация компаний медицинского туризма - в единый Общественный форум "За будущее израильского медицинского туризма", в который кроме израильских клиник и компаний, специализирующихся на предоставлении медицинских услуг иностранным больным, войдет и Профсоюз врачей Израиля. Конечно, на нашем пути есть объективные и субъективные трудности, для продвижения вперед нужны время и средства, которых не хватает, но это нас не останавливает – абсолютно убежденные в том, что наше дело правое, мы методично расширяем наш фронт и не намерены отступать. Очень надеемся, что наш решительный бой не станет для нас последним. При этом мы продолжаем работать: привозить в Израиль иностранных больных, возвращать им здоровье, а иногда и спасать им жизнь. Это то, что мы умеем лучше всего, и об этом знает уже весь мир. Осталось убедить в этом весь кнессет и правительство Израиля.

 

Борис Ефимов

На снимке: Марк Каценельсон

Список членов ассоциации

Новости медицинского туризма

Наши партнеры